Od sci-fi ve veřejné správě k realitě
Před časem jsem dal na Facebook napůl vážně míněný a napůl nadsazený post o tom, že jsme se jako vláda dostali do situace, kdy "chceme po dodavatelích dokonce i nějakou práci" (najděte si to ve skupině ČSSD). Sešlo se mi několik reakcí, z nichž dvě mě zaujaly. Jedna tvrdila, že jsme "stejní jako oni" - přičemž ONI jsou asi ODS a TOPka. Druhá říkala, že dodavatelé jsou vlastně skoro chudinky a že náš postoj k věci jim moc nepomáhá.
Ponechám stranou to, jestli účelem státních veřejných zakázek je "pomáhat dodavatelům", já původně myslel, že účelem je "pomáhat státu vybudovat to a to ...". Přeci jen mě ale v kontextu poněkud pokřiveného ICT trhu v České republice napadá několik postřehů k tomuto tématu. Ano, v jedné věci to dodavatelé informačních systémů nemají moc jednoduché. A to - promiňte mi tu upřímnost - že jednoduše "stát moc neví, co chce". Když jsme na MPSV připravovali veřejné soutěže na některé informační systémy, sami jsme se potýkali s tím, do jaké míry je vhodné (a dokonce i přípustné) specifikovat podrobné požadavky. A co byste řekli? Největším problémem není právní stránka věci, ale právě definice těch požadavků. Na jedné straně stolu sedí úředníci, kteří vědí, "co dělají v systému", ale nemají nejmenší ponětí, jak systém funguje a proč funguje právě takhle. Nelze se na ně zlobit, oni od toho jednak nejsou a jednak je bohužel dlouhodobým zvykem dodržovat ve veřejné správě "zvykové právo". To v praxi znamená něco ve stylu: "Co na tom, že jsou základní registry? Náš systém se na ně nemůže napojit, protože dodavatel říká, že registry nefungujou" (to není případ MPSV, ale už minimálně dvakrát jsem se s tím setkal jinde). A na druhé straně stolu sedí pracovníci sekce IT, kteří sice umí poptat a hlavně pak provozovat informační systém, ale zase nemají tušení, co má systém dělat. A ani oni od toho nejsou.
Logicky tedy docházíme k potřebě míti architekty. A to pokud možno architekty natolik univerzální, aby pojali pokud možno veškerou legislativu, požadavky na systém, architektonické principy, vazby mezi jednotlivými systémy, realizaci služeb veřejné správy, architekturu infrastruktury a v nejlepším případě byli i tak trochu programátory, kdyby náhodou "něco" a tak trochu právníky specializujícími se na zakázkové právo. Opomenu-li že takoví univerzální hrdinové prostě neexistují, je dobré, že si veřejná správa (a nejen aktivní Ministerstvo vnitra) uvědomuje, že architektura je potřeba.
Výsledkem je docela střízlivý odhad, že v následujících dvou letech budeme potřebovat zaměstnat ve veřejné správě tak 80 architektů. No a to jsem zvědavý, kde je za platových podmínek, které úřady nabízí, vezmeme? Samozřejmě cesty tu jsou. Třeba si je můžeme „vychovat“ (byť je třeba počítat s tím, že po zacvičení nejspíš z veřejné správy odejdou), nebo si je můžeme outsourcovat (což mi vzhledem k povaze a důležitosti architektury ve velkých úřadech nepřijde jako dlouhodobě příliš šťastné řešení), nebo se postupně můžeme dostat do stavu, kdy tvorba architektury bude jen vyplňování jednoduchých šablon a modelů (což ve veřejné správě je sice způsob oblíbený, ale naprosto k ničemu).
Takže abych to shrnul. Sice na to nemáme dost lidí, ale uvědomujeme si již alespoň, že architekturu budeme potřebovat a víme rámcově, jak ji chceme budovat. A věřte, že to je ohromný krok kupředu - i když krok první a nikoliv doufám poslední.
Michal Rada
Včerejší výbor Iniciativy 202020 byl hodně o tom, co stihneme a nestihneme
Probírali jsme elektronickou identitu, změny legislativy, klíčové projekty, ale samozřejmě ne všechno se stihne v tomto volebním období.
Michal Rada
Včera měl nový digitální koordinátor křest ohněm, a zatím žije se ctí
Včera zase zasedal Výbor pro digitální ekonomiku. Poprvé ho vedl nový koordinátor digitální agendy Ondřej Malý, kterého do funkce jmenovala nedávno vláda po odchodu Tomáše Prouzy. No a obstál se ctí.
Michal Rada
A přišli jsme zase o jednu věc s fotkama
Dnes o hospodě a o (ne)potřebě ukazování fotek... Stává se vám ještě, že se sejdete s kamarády a ukazujete si fotky?
Michal Rada
Digitální agenda roste - mám z toho dobrý pocit
Nedávno bylo medializováno schválení úkolů pro digitální trh. Ve skutečnosti se nechválil akční plán, ale jeho aktualizace, ale to je vedlejší. Jako jeden z účastníků mám z rostoucí digitální agendy radost.
Michal Rada
Třičtvrtěvánoce se opravdu vydařily
Původně jsme jen dostali chuť na smaženou rybu. No, vyklubaly se z toho svátky se vším všudy v duchu našich bláznivin.
Další články autora |
Tři roky vězení. Soud Ferimu potvrdil trest za znásilnění, odvolání zamítl
Městský soud v Praze potvrdil tříletý trest bývalému poslanci Dominiku Ferimu. Za znásilnění a...
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Takhle se mě dotýkal jen gynekolog. Fanynky PSG si stěžují na obtěžování
Mnoho žen si po úterním fotbalovém utkání mezi PSG a Barcelonou postěžovalo na obtěžování ze strany...
Školu neznaly, myly se v potoce. Živořící děti v Hluboké vysvobodili až strážníci
Otřesný případ odhalili strážníci z Hluboké nad Vltavou na Českobudějovicku. Při jedné z kontrol...
Rusové hlásí průlom fronty. Ukrajinská minela jim přihrála klíčové město
Premium Jako „den průlomů“ oslavují ruští vojenští blogeři pondělní události na doněcké frontě, kde se...
Kongresmanka z Ukrajiny byla proti pomoci. Zrada, říká její rodné město
Neochota americké kongresmanky ukrajinského původu Victorie Spartzové hlasovat pro balíček pomoci...
Finský vládní poslanec se opil a vystřelil. Ponese následky, vzkázala šéfka strany
Finský poslanec z krajně pravicové Strany Finů, která je součástí nynější vlády, se v pátek zapletl...
Pro mírové rozhovory s Ukrajinou nejsou důvody, řekl Kreml. Jednat odmítá i Kyjev
V současné době neexistují důvody pro mírové rozhovory mezi Ruskem a Ukrajinou, protože Kyjev...
KOMENTÁŘ: Jako figurky na šachovnici StB. Akce Skaut byla obří past na odboj
Premium Odboj, nebo provokace? Před pětasedmdesáti lety, v dubnu roku 1949, vrcholila u nás akce Skaut,...
- Počet článků 48
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 781x